Documento de propuestas de IU para el Empleo y el impulso de la Actividad Económica de la Ciudad de Córdoba. Actualizado tras la reunión del Área de Empleo y Fuerzas del Trabajo de 4 de junio de 2013.
Introducción.
El día 2 de abril de 2013 se constituyó el área local de empleo y fuerzas del trabajo de IU Ciudad de Córdoba. Desde ese momento, el grupo de compañeras y compañeros que estamos participando en este grupo de trabajo nos marcamos como uno de los objetivos el desarrollo de un proceso de generación de ideas y elaboración de propuestas que puedan ser el contenido del programa electoral en materia de empleo de IU para las elecciones municipales que tendrán lugar en 2015.
Este proceso lo estamos desarrollando en conexión con entidades sociales, ciudadanas y sindicales, recogiendo sus análisis sobre la situación de la Ciudad de Córdoba y sus propuestas, que son analizadas y debatidas en las reuniones mensuales del área de empleo y fuerzas del trabajo para su incorporación a este documento programático.
Entendemos desde esta área de elaboración de IU Córdoba que el grave problema de desempleo que padece la ciudad de Córdoba justifica sobradamente que desde el Ayuntamiento se ofrezcan una respuesta clara en forma de políticas públicas que faciliten la generación de actividad económica y la creación de empleo estable y de calidad. Y la respuesta debe ser conjunta, del Ayuntamiento de Córdoba y resto de organizaciones sociales, ciudadanas, sindicales y empresariales, en forma de un nuevo Pacto Local por el Empleo.
Razones para una actuación local pactada para el empleo.
Desde que se inició el actual mandato municipal 2011-2015, en la Ciudad de Córdoba se ha incrementado el desempleo de una manera significativa. Hemos pasado de 39.212 personas en desempleo en junio de 2011 hasta las 47.054 del pasado mes de mayo, lo que supone casi un 20% de incremento.
Estos graves datos demandan una respuesta urgente desde lo local en forma de elaboración pactada de un gran acuerdo local de todos los agentes institucionales, económicos y sociales, metodología compartida de actuación recomendada por la Unión Europea y que en nuestra ciudad ya ha tenido experiencias pioneras: Observatorio Local de Empleo (2002-2005); I Pacto Local por el Empleo y Fomento de la Actividad Empresarial de la Ciudad de Córdoba (2004-2007); y II Pacto Local por el Empleo y el Fomento Empresarial de la Ciudad de Córdoba (2008-2011), iniciativas que han estado organizadas desde el Instituto Municipal de Desarrollo Económico y Empleo (IMDEEC) que se creó en 2004 por IU. En este momento, nuestro Ayuntamiento debería seguir siendo el facilitador de este gran acuerdo.
Objetivos que debiera tener un Pacto Local para el Empleo:
Enmarcados en el gran objetivo común de impulso de la actividad económica y empresarial de la Ciudad de Córdoba y la creación de empleo estable, el acuerdo tendría los siguientes objetivos específicos:
– Puesta en común de todas las variables y datos que ofrezcan la realidad exacta del mercado de trabajo y actividad empresarial de la ciudad de Córdoba. Para la toma de decisiones correctas y eficaces ha de partir de un conocimiento de la realidad.
– Elaboración compartida por todos los agentes institucionales, económicas y sociales de la ciudad de Córdoba de propuestas concretas para ofrecer solución a las mas de 47.000 personas sin empleo que están registradas en la Ciudad de Córdoba.
– Conseguir entre todos que la Ciudad de Córdoba se pueda convertir en destino de futuras e inminentes inversiones empresariales que generen empleo directo estable y empleos indirectos.
Propuestas de actuación que integrarían los planes de actuación:
A) Plan de estudios y prospección del mercado de trabajo local:
– Recopilar permanentemente información de la situación del empleo y desarrollo económico en la ciudad de Córdoba: datos estadísticos, estudios, artículos o informes, tanto de la situación del desempleo como de la realidad de la actividad empresarial. Es muy importante conocer las demandas reales de formación y empleo de las empresas cordobesas que estén en condiciones de crear empleo.
– Elaborar un catálogo de buenas prácticas locales para el empleo que se estén poniendo en práctica en otros municipios de parecidas dimensiones a la Ciudad de Córdoba.
B) Plan de inserción laboral:
– Aprobación de un plan de medidas de choque a corto plazo para dar respuesta a los colectivos de personas en desempleo que estén en riesgo de exclusión social, en función de los datos del perfil de las personas en desempleo de la ciudad de Córdoba.
– Aprobación de planes de contratación temporal de personas desempleadas para realización de obras o servicios de interés general (jardines públicos, limpieza viaria, etc).
– Apoyo a las empresas de inserción socio-laboral.
– Inclusión de criterios sociales en la adjudicación de las contratas de obras o servicios municipales.
– Actuaciones permanentes de un servicio local de orientación e intermediación laboral en contacto con empresas que oferten empleo.
C) Plan de formación:
– Elaboración de planes anuales de formación para las personas en desempleo, que sean adecuados y ajustados a las necesidades empresariales, en el marco de la Formación Profesional para el Empleo.
– Petición permanente a la Junta de Andalucía de fondos para seguir realizando acciones formativas de Escuelas Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo, que estén ajustados en todo caso a las demandas reales del empresariado.
D) Plan de impulso de la actividad económica , apoyo a la economía social, e impulso de nuevas inversiones empresariales:
– Fomento de las iniciativas emprendedoras.
– Planes de apoyo técnico y económico a las personas que deciden iniciar una actividad empresarial por cuenta propia.
– Plan de fomento técnico y económico de la economía social.
– Fomento técnico y económico de los microempleos y oficios tradicionales, a través de
microcréditos en convenio con la Banca Ética.
– Continuar potenciando la red municipal de viveros de empresas.
– Fomento del sector agroindustrial desde la comercialización en los mercados municipales.
– Impulso de cadenas públicas de distribución de productos.
– Plan estratégico de promoción exterior de la ciudad como municipio de situación estratégica, con suelo industrial disponible, y ciudad atractiva para las nuevas inversiones empresariales.
– Oficina de captación de inversiones industriales.
– Puesta en valor de la Sierra de Córdoba como zona de turismo rural sostenible.
– Fomento del sector turístico local desde un punto de vista sostenible y social. Planes de ocio alternativos vinculados al sector turístico.
Organización operativa del Pacto Local para el Empleo:
El nuevo Pacto Local por el Empleo que proponemos tendría dos niveles organizativos:
– Comisión político-institucional: en la que estarían el Ayuntamiento de Córdoba y sus Grupos Municipales, el Consejo Social de la Ciudad de Córdoba, la Diputación, la Junta de Andalucía, la Administración General del Estado, las organizaciones empresariales y sindicales representativas, Universidad de Córdoba, la Federación de Asociaciones de Vecinos, organizaciones de la economía social, así como otras entidades sociales y financieras que se consideren de interés.
– Comisión técnica de redacción y evaluación: se trataría del grupo de trabajo nombrado por la Comisión Político-Institucional para la redacción y evaluación técnica de los diferentes planes de actuación. Su trabajo sería permanente, con estructuración por temas a desarrollar.